Почему господдержка бизнеса становится привилегией для «своих»

В России существует обширная система федеральных программ поддержки бизнеса. На бумаге — это мощный инструмент развития экономики: выделяются бюджетные миллиарды, создаются фонды, запускаются льготные кредиты и гранты. Однако на пути между государственной казной и предпринимателем возникает критическое препятствие.

Ресурс, предназначенный для всех, на практике превращается в кормушку для избранных. Проблема уже не в том, что программы плохи, а в том, что сам доступ к ним приватизирован чиновничьим аппаратом. Это системная поломка, которая губит и бизнес, и веру в справедливость. «Междусобойчик» как система: как чиновники приватизируют госресурс. 

Изначальная цель госпрограмм — помочь предпринимателям решить их проблемы: выйти на новые рынки, модернизировать производство, пережить кризис. Но в реалиях сегодняшнего дня чиновник, отвечающий за распределение средств, зачастую начинает воспринимать этот процесс не как служебную обязанность, а как право личного патронажа. 

Государственный ресурс становится его личным капиталом, который он распределяет между «своими». Это могут быть: Компании - «любимчики», близкие к властным структурам. Проекты, за которыми стоят личные связи или договоренности. Бизнесы, готовые платить за «доступ» неформальными способами. Результат этого «междусобойчика» предсказуем: деньги уходят не тем, кто создает лучший продукт или имеет самый жизнеспособный бизнес-план, а тем, кто лучше встроился в систему распределения. Именно это приводит к громким уголовным делам, которые лишь показывают верхушку айсберга системной коррупции. Цена доступа: чем предприниматель платит за «возможность».

Для честного предпринимателя, не входящего в круг избранных, борьба за господдержку превращается в изматывающую битву. Это уже не про развитие бизнеса, а про выживание в бюрократических джунглях. Что оказывается на кону? Силы и средства. Вместо того чтобы заниматься своим делом, предприниматель месяцами ходит по кабинетам, собирает кипы справок, переписывает под бессмысленные требования бизнес-планы. 

Это колоссальные операционные издержки, которые съедают всю потенциальную выгоду от поддержки. Постоянный стресс, неуверенность в завтрашнем дне, ощущение несправедливости и беспомощности подрывают и физическое, и моральное состояние. Как верно подмечено, за успех своего прошения переживает вся семья, что создает непосильную психологическую нагрузку. Опустошенный и разочарованный, предприниматель может либо забросить перспективное дело, либо полностью переключиться на «выбивание» средств, забыв о своей основной миссии — создавать и продавать. 

Государство в этой схеме теряет вдвойне: во-первых, деньги не доходят до адресата или используются неэффективно, а во-вторых, оно дискредитирует себя в глазах всего бизнес-сообщества. Почему «велосипед» не едет? Анализ ситуации приводит к неутешительным, но очевидным выводам: Проблема — не в отсутствии про